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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 十年老車加嚴管制、禁入空品維護區 環署：分期、因地制宜

發表日期 2018/04/10 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年4月10日台北訊，賴品瑀報導

9日立院審查空污法修正草案，其中關於移動污染源將對出廠十年以上老車，提出排放標準加嚴、限制特定車輛進入空品維護區等。所影響主要為1991年前出廠的汽油車約9.8萬輛、1至4期柴油車約53萬輛、1至4期機車約701.3萬輛。

雖然在立院社福衛環委員會的逐條討論中無太大爭議，不過環保署卻觀察到批判此舉是欺負經濟弱勢族群的聲浪正在網路上發酵，10日下午副署長詹順貴出面滅火，表示這些管制在新法上路後，將是分期分區陸續上路，但鼓勵汰除老舊高污染車輛的各項補助，早在去年就已經先行了。

這次的空污法修法，草案授權第36條規定環保署得視空氣品質需求，加嚴出廠十年以上交通工具原適用之排放標準；第40條則規定各級主管機關得視空氣品質需求及污染特性，因地制宜劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施。

環保署副署長詹順貴下午出面說明空污法修法內容。賴品瑀攝。

詹順貴指出，網路上卻出現解讀為「十年老車駛入空品禁區將重罰6萬」等批評正在發酵，恐怕造成民眾恐慌。他澄清，此次修法，是授權制訂未來的管制政策工具，加嚴出廠十年以上車輛排放標準及劃設空氣品質維護區禁止或限制特定車輛進入等手段，並非修法完成就馬上上路。未來將是以補助與管制併行的作法，加速汰除老舊高污染車輛，減少它們造成的空氣污染。目前全台空污約有1/3來自移動污染源。

詹順貴表示，移動污染源與固定污染源的空污治理路徑大不相同。固定污染源財力雄厚，只需直接加嚴排放標準，再輔以租稅減免等鼓勵，但移動污染源則需完整的配套，補助與管制併行，絕不可能不分青紅皂白的限制使用。

詹順貴表示，過去環保署多採「補助」誘因鼓勵車主儘汰換，但補助不具強制性，車主不一定會配合，因此未來環保署將納入強制管理手段，管理並加速汰除老舊高污染車輛。

至於民間質疑此舉是欺壓中低收入、只能使用老舊二行程機車、老舊柴油車的民眾。詹順貴表示，環署也將提出除了補助購買新電動車以外的方案，例如提供中古四行程機車協助中低收入汰換，而過去也有柴油車補助的金額不夠換車的意見，環署也將在加碼提供低利貸款、由空污基金做信用保證等作法，協助老舊柴油車退場。

至於網路批評「依照道路交通管理處罰條例，駛入禁行機車地段不過罰600，但空污法卻要重罰6萬」的說法，詹順貴澄清，空品維護區的罰鍰是500至6萬元之間，依累犯狀況加重處分，該說法刻意拿兩法的最高與最低相提並論是失當的。

詹順貴解釋，空氣品質維護區將是因地制宜，由各級主管機關視空氣品質需求及污染特性來劃設與限制或禁止特定車輛進入，劃設區域及限制車種必須有其必要性，更不會全國都是空氣品質維護區。一旦劃設為空氣品質維護區，必須符合規定的車種才能進入該空氣品質維護區，以維護區域內空氣品質。例如可能是工業區優先管制一二期老舊柴油車、非使用低硫油的船舶、學校周遭在上下學時段禁用二行程等等。詹順貴強調，這不是針對弱勢族群開刀，實施前也會給予3~6個月緩衝期，減少對民眾的衝擊。

詹順貴強調，環保署對老車都已有詳細盤點。環保署資料顯示，移動污染源占所有境內細懸浮微粒（PM2.5）排放約30~37%，其中二行程機車約占2~2.6%，柴油大貨車約占11.2~16.8%，因此遭環署鎖定為有必要加速汰除的車輛。從2008年展開補助汰除二行程機車至今，環保署已補助汰除超過132萬輛二行程機車及超過6000輛1、2期大型柴油車，環署並計畫在2019年底，汰除所有二行程機車及1、2期大型柴油車。

環保署評估，未來修法通過後，所影響主要為1991年前出廠的汽油車約9.8萬輛、1至4期柴油車約53萬輛、1至4期機車約701.3萬輛。以二行程機車為例，可以透過加嚴出廠十年以上車輛排放標準，一氧化碳（CO）不合格率約將由14%增加至45%，碳氫化合物（HC）不合格率約將由6.5%增加至95%，此舉可促使民眾加速汰除二行程機車外，亦可促使車主落實保養以符合排放標準。而且相關加嚴標準實施前，將給予2年緩衝期，讓民眾有因應的時間。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 解凍體育署預算？ 時力批詢答過水

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】由於體育署改革不力，協會改組爭議頻傳，立法院1月決議凍結體育署46.2億元預算總額的30％。時代力量立委徐永明23日在記者會上重批，會期都快結束了，竟拖到24日才安排體育署備詢，而體育署預算案還夾雜在教育部其他十幾個案子中，「若只安排一次詢答就想呼攏過去，根本無法發揮監督效果，」呼籲朝野立委不應放水，讓凍結案過關。

立法院教育及文化委員會24日將邀請教育部長吳茂昆及體育署署長林德福列席就「私立大專校院轉型及退場面臨之問題與對策」以及「教育部主管預算凍結案」進行專題報告與備詢，並將處理教育部16項解凍案，其中之一便是體育署預算，今年一月朝野黨團直指體改亂象頻傳，決議除人事、法定預算外，凍結46.2億元的預算總額的30％。

當時朝野黨團也提出主決議，包括體育署應清查所有預先登錄的會員名單，比對可疑會員並送交警察機關調查；盡快公佈符合公正透明原則的《國民體育法施行細則》及協會改選相關辦法，禁止採用贏者全拿的全額連記法；邀集社會公正人士組成第三方公正選務小組，監督各協會理監事改選事；另外，在公開不法人頭會員爭議之報告前，不應進行具爭議的各單項協會改選等。

日前時代力量立委黃國昌踢爆，許多申請加入中華棒協的會員都設籍在中信大樓，果不其然，中信董事長辜仲諒順利當選理事長；另外游泳協會也有出現重複登記的異常現象，「當時立法院透過凍結預算方式，要求體育署在全面改選前進行調查，教文委員會卻直到5月份才安排體育署專案報告，且體育署預算案還夾雜在教育部十幾個案子中。」

新北市議員參選人張祐銓指出，協會改選在網路報名階段就出現大量人頭灌水，可見報名系統有問題，結果出爐後也發現，很多協會原先有2萬多人想入會，實際上加入的卻不到1千人，當時體育署解釋說這是協會會員的意願表達，卻不願解決人頭重複登錄的問題，而依《國體法》43條，若體育團體有違反法令、章程或妨害公益情事，體育署有權執行行政裁量，許多協會違法證據已經非常明確，「為什麼不使用？」

「若只安排一次體育署長詢答就想呼攏過去，根本無法發揮監督效果。」徐永明呼籲，體育署24日到委員會的專案報告跟詢答時，朝野立委都應嚴審，如果體育署沒有達到當時決議文的要求，就不應放水讓凍結案過關。

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